新桂阳5月9日讯（通讯员 李洪樟）为深入推进扶贫领域“一县一清单”制度落到实处，全力支持打赢脱贫攻坚战。桂阳县财政局积极履职作为，认真对照监督清单，进一步压实责任，多措并举抓好问题整改，有力推动监督清单得到有效落实。

高度重视，统筹建好“工作组”。工作专班由桂阳县财政局局长担任专班组长，其他局领导为副组长。农业农村股牵头负责统筹协调和建章立制工作，预算股牵头负责资金拨付和财政扶贫资金动态监控工作，监督股牵头负责监督检查和绩效评价工作，系统分工委办公室牵头负责财政系统扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，实现既明确分工，又密切合作。

营造氛围，主动办好“培训会”。先后组织召开了全体干部职工大会、财政所长和业务人员培训会，组织学习了习近平3月6日在全国脱贫攻坚座谈会上的讲话精神、省市县扶贫工作会议精神和2020年脱贫攻坚工作方案等系列文件精神。对监督清单中项目资金管理使用方面存在的问题，会同县扶贫办对财政所长和业务人员进行了为期半天的培训，并确定了4月21日对乡镇（街道）扶贫资金项目管理以及扶贫绩效自评情况开展专项督查。

认领问题，科学定好“责任链”。经认真梳理对照，监督清单涉及财政部门的共性清单有19条，其中责任落实10条，工作落实8条，政策落实1条；部门清单3条，全部为工作落实方面的，主要是：“财政涉农资金使用不精准，扶贫项目科学论证不充分，擅自改变扶贫项目和资金用途”“扶贫项目后续管护跟进不到位，导致项目烂尾或失败；扶贫资金拨付不及时，造成资金‘趴账’或闲置”，“未按‘四议两公开’的规定执行扶贫资金项目公开、公示和公告制度，公示公告流于形式，群众和社会知晓度低”等等。对上述问题全部认领，逐条分析消化，全部分解落实到责任领导、责任股室，明确完成时限，做到人人肩上有任务，个个头上有指标。

从严从实，牢牢把好“项目关”。与县扶贫办联合下文印发了《关于做好2020年财政专项扶贫资金项目申报工作的通知》，明确了项目申报条件、申报程序、申报资料、工作要求等内容。1.严把立项审核关。对经自下而上申报的扶贫项目，会同扶贫办按照项目申报指南要求建立项目库，按照财政专项扶贫资金管理办法所列负面清单审核项目，确保项目安排精准。同时关注项目投资规模和资金来源渠道，防止村组搞负债建设或因资金不足擅自改变项目和资金用途。确因特殊情况造成所立项目无法实施的，必须重新履行报批手续。2.严把公示公告关。阳光是最好的防腐剂。按照“党支部会提议，村两委会商议，党员大会审议，村民代表大会或村民会议决议”的要求议事，把决议公开、项目实施结果公开，接受群众和社会监督。凡是对没有经过“四议两公开”项目不予立项，不予拨付资金。同时要完善和细化公告公示制度，公告形式、内容和地点要让群众看得清、看得懂、看得到。3.严把资金拨付关。加强资金调度，把财政专项扶贫资金的安排和拨付放在优先位置，原则上按项目进度拨付资金。对报账手续完备、程序到位、工程验收合格的项目，随报随拨，决不允许拖延，决不让资金闲置和“趴账”。4.严把绩效评价关。“花钱必问效，无效必问责”。从扶贫项目的绩效目标申报环节抓起，从严对照检查，由第三方开展绩效评价，并把评价结果运用到第二年的项目和资金安排上，对评价结果差的乡镇和不再安排项目和资金。5.严把协调联动关。建立工作会商制度，与扶贫办、行业扶贫主管部门加强信息沟通，对监督检查和绩效评价发现的问题建立台账，并按权限和程序及时移送县直相关部门，共同整改监督清单中存在的问题。

强化监管，认真织好“监督网”。监督清单和整改时限为6月底前，桂阳县财政局坚持“半月一调度，一月一督查通报”的方式不动摇。1.督促局机关相关股室迅速行动起来，根据职责分工开展工作。2.督查乡镇（街道）财政所立即对扶贫项目和资金按照监督清单所涉内容进行“拉网式”清理，全面自查自纠，补短板强弱项。3.督导县扶贫办和行业扶贫主管部门清理历年扶贫项目和资金，与财政部门核对预算指标账、资金拨付账；加快预算执行进度，提高财政扶贫资金使用绩效，为决战脱贫攻坚提供坚实的财力保障。

责编：许文

来源：桂阳县融媒体中心